2018年7月2日19時30分許，位于啟東市海工船舶工業園海工大道3001號的江蘇京滬重工有限公司，新車間外場地濰坊橋底板安裝作業現場，發生一起傷害事故，造成裝配工李學雷受傷，李學雷后被送至醫院醫治，于7月3日上午死亡。

一、事故相關單位概況

      江蘇京滬重工有限公司（以下簡稱京滬重工），統一社會信用代碼：91320681071014987K；類型：有限責任公司；住所：啟東市海工大道3001號；法定代表人：王曉波；注冊資本：42300萬元整；成立日期：2013年6月8日；營業期限：2013年6月8日至2033年6月7日；經營范圍：海洋工程專用設備、海洋船舶、金屬結構、水工機械、壓力容器、港口起重機械、建筑工程用機械、環境保護專用設備、冶金專用設備的設計、制造、安裝；建筑工程設計、咨詢、施工；建筑工程機械與設備租賃；金屬材料銷售；經營本企業自產品及技術的出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料及技術的進口業務。安全生產許可證編號：蘇JZ安許證字【2014】063022。建筑業企業資質證書編號：D232041461，資質類別及等級：鋼結構工程專業承包貳級；有效期：2020年12月21日。

二、事故發生經過和事故救援情況

      2018年7月2日傍晚7點30分許，在京滬重工新車間50噸、150噸外場地，裝配班組正在進行濰坊橋構件的安裝作業，構件高2.7米、寬2.72米、長13.6米，每一個構件頂部無蓋板，底板均預留人孔洞，人孔洞尺寸60厘米×28厘米，距離地面高度76厘米。構件被安放在東西向胎架上進行安裝，胎架從南往北共有8排，每排7個。裝配工李學雷和搭檔王連杰在完成第3排東頭第一個胎架上的濰坊橋構件安裝后，李學雷站在該構件底板上向南跨到第二排東頭的構件底板上，結果一只腳跨進人孔洞中，導致腰部受傷，即被送到啟東市中醫院救治，當晚10點左右轉院至南通大學附屬醫院進行治療，7月3日上午8點左右死亡。

三、調查取證情況

1、京滬重工安環部部長張善祝、裝配班組長曹愛軍、工人王連杰、趙國朋等人的筆錄材料顯示，裝配工進行安裝作業時要在構件上走動，構件上的人孔洞平時是有蓋板的，而在進行安裝作業的時候人孔洞的蓋板要打開以便安裝隔板。王連杰是李學雷的下手，輔助李學雷作業。2018年7月2日晚7點30分許，李學雷在完成第一個構件的安裝后，指揮王連杰打開了第二個構件底板人孔洞的蓋板，李學雷隨即在兩個構件上走動，導致事故發生；在打開的人孔洞處未設置任何警示標志。

2、京滬重工安環部在2018年6月8日向生產部開出的《江蘇京滬重工有限公司安全文明施工通知單》中對人孔洞的安全防護專門作出了相應的要求，要求施工時生產部、安環部及裝焊小組人員針對人孔洞采取必要的安全預防措施，并安排專職安全員全程監控。

3、京滬重工分管生產和安全的副總馬順忠、裝配班組長曹愛軍、安環部專職安全員施建康的筆錄材料顯示，馬順忠每周帶隊對濰坊橋外場地作業現場進行檢查；曹愛軍及施建康每次安裝作業時均全程在作業現場巡查，事故發生時曹愛軍和施建康正在巡查其他地方。

4、京滬重工提供的相關臺賬資料和工人王連杰、趙國朋的筆錄材料顯示，京滬重工對從業人員進行了安全生產教育和培訓，并經過考核合格；公司安全總監馬順忠、安環部部長張善祝、安全員施建康等人均持證上崗。

四、事故造成的人員傷亡和經濟損失

本起事故造成1人死亡，直接經濟損失90余萬元人民幣。

李學雷：男，漢族，1975年3月20日出生，住址：河南省滑縣道口鎮道城路南140號，身份證號碼：xxx。

五、事故發生的原因和性質

（一）直接原因

      作業現場裝配工李學雷，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經打開的情況下，未采取安全防范措施在構件上行走，是本起事故發生的直接原因。

（二）間接原因

      京滬重工沒有在濰坊橋構件安裝作業現場的人孔洞處設置明顯的安全警示標志；教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程不到位；督促、檢查本單位的安全生產工作不到位，未及時消除生產安全事故隱患。

（三）事故性質

事故調查組調查認定，這是一起生產安全責任事故。

六、事故責任認定及對責任者的處理意見

（一）相關責任人

1、李學雷：濰坊橋構件裝配工人，安全意識淡薄，在人孔洞的蓋板已經打開的情況下，未采取安全防范措施在構件上行走，對本起事故的發生負直接責任。

處理建議：鑒于李學雷已經死亡，根據國家有關法律不予追究責任。

2、曹愛軍：濰坊橋構件裝配班組長，教育督促員工采取安全防護措施不到位，未及時消除生產安全事故隱患。

處理建議：由京滬重工依據公司內部規定對其作出相應的處理，處理結果書面報事故調查組。

3、馬順忠：京滬重工分管生產、安全的主要負責人，督促、檢查本單位的安全生產工作不到位，未及時消除生產安全事故隱患，對本起事故的發生負有責任。

處理建議：由市安監局依據相關法律法規的規定對其作出行政處罰。

（二）相關單位

京滬重工：沒有在濰坊橋構件安裝作業現場設置明顯的安全警示標志；教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全操作規程不到位。對本起事故的發生負有責任。

處理建議：由市安監局依據相關法律法規的規定對其作出行政處罰。

七、事故防范和整改措施

京滬重工要深刻吸取事故教訓，加強安全管理。一是要強化對從業人員的安全教育和培訓及考核，確保從業人員嚴格遵守本單位各項安全生產規章制度和安全操作規程；二是加強對公司所有作業現場的安全管理，公司主要負責人要扎實開展隱患排查治理，及時發現并消除各類事故隱患，在有較大危險因素的生產經營場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志，防止類似事故的再次發生。