貴港市城市公用事業管理處2017年燃氣行業安全生產打非治違專項整治工作方案
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根據《貴港市安全生產委員會關于印發貴港市安全生產打非治違專項行動實施方案的通知》精神和市政局工作部署，我處結合實際，開展燃氣行業領域安全生產“打非治違”專項整治工作，現制定工作方案如下：
一、指導思想和工作目標
認真貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府及市委市政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，嚴厲打擊各類非法違法現象，切實糾正各類違規違章行為，進一步規范安全生產秩序，建立“打非治違”長效機制，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作重點
在全市燃氣行業領域全面開展“打非治違”專項整治工作。
1.重點檢查燃氣供應企業經營許可情況，無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的；
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；
3.燃氣工程的設計、施工，是否有相應資質證書的設計、施工單位承擔，并應符合國家有關技術標準和規范的；
4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
6.非法用工、無證上崗的；
7.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；
8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；
9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
10.燃氣安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
11.未貫徹執行燃氣管理的有關法規和燃氣安全技術規范的；
12.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；
13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
三、組織機構
組 長：徐作權
成 員：鐘純英 簡??偉?? 李彩蘭
領導小組下設辦公室，辦公室設在人教秘書科，辦公室主任由鐘純英擔任，負責安排具體工作。
四、工作步驟
（一）全面排查，摸清情況。深入宣傳發動，把“打非治違”要求傳達落實到全市燃氣企業。督促企業落實“治違”的主體責任，督促企業建立和落實隱患自查自改自報和風險防控制度，立查立改違規違章行為。
（二）集中整治。針對排查摸底發現的問題，開展集中整治。按照“四個一律”的要求集中聯合打擊。
五、工作要求
???（一）切實加強組織領導。為確保燃氣行業“打非治違”行動有序有效開展，成立“打非治違”領導小組，負責部署、組織“打非治違”專項行動。
（二）切實落實工作責任。嚴格落實“打非”的主要責任，履行監管責任。嚴格落實“一崗雙責”責任制，加強對燃氣行業領域“打非治違”工作的組織、指導協調和落實。
（三）切實強化責任追究。根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強當前安全生產工作的決定》（桂政發〔2011〕40號）和《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》（桂政發〔2011〕12號）有關規定，采取責令停產整頓、暫扣或吊銷安全生產許可證等處理措施，督促企業建立隱患自查自改月報制度，糾正違規違章行為，排查治理安全隱患。對打擊非法違法行為不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，依法追究主要負責人和相關責任人的責任。充分發揮新聞媒體監督作用，發動群眾積極舉報，營造“打非治違”的濃厚氛圍。
（四）切實注重統籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作與安全隱患大檢查大整治活動工作結合起來；把“打非治違”與安全生產大檢查、安全生產專項整治、企業隱患自查自改月報制度、安全生產標準化建設結合起來，協調推進、務求實效。